蓝创高校党建第二期：新时代加强高校学生党建工作的现实路径

　　目前高校学生党建工作面临思想多元化社会的新考验，国内矛盾问题凸显的新挑战，信息网络技术发展提出的新课题，而大学生党员正处于人生观、世界观和价值观形成的关键时期，入党动机多元、党的理论知识欠缺、身份意识不强是加强高校学生党建工作面临的现实问题。高校要坚持立德树人的根本任务，以培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人作为检验一切工作的根本标准，不断深化理想信念教育，强化责任担当和党员身份意识，加强底线意识和纪律养成，不断破解学生党建工作难题。

　　一、加强学生党支部建设，发挥学生党支部的战斗堡垒作用

　　(一)落实支部书记抓党建职责，层层推进党建工作

　　支部书记和党支委是支部各项工作的带头人和组织者,支部战斗堡垒作用的发挥关键在于支委创造力、凝聚力、战斗力和组织力。学院党委坚持理论指导实践，突出问题导向，不断增强支部书记抓党建的责任意识，增强党支委履职尽责的自觉性和主动性。

　　一是要加强学生党支部书记培训工作。着力培养一批思想觉悟高、政治素质好、工作能力强的学生党支部书记，落实党建工作责任制。支部书记培训要紧密结合学生党支部书记素质发展需要、工作开展需要组织实施教育培训，紧抓质量，讲求实效。通过举办党务基本知识讲座、学生党支部书记工作论坛、社会实践活动等活动，明确学生党支部工作的基本职责、基本要求、基本程序，提高学生党支部书记的党务工作水平。二是聚焦解决工作实际问题，搭建学生党支部书记相互交流、相互促进的学习工作平台，引导学生党支部书记相互启发、相互学习、共同提高。以支部书记牵头，加强贯彻落实党支部“三会一课”制度，加强对党课的指导，以党的理论知识和时政热点为主题，建立全方位、多维度的理想信念教育体系，推动党的理论知识进支部、进班级、进社区、进网络。三是建立约束和激励机制，建立和完善党支委责任清单，探索开展支部书记抓党建工作年度述职及在学院党委开展“七一表彰”，督促支部书记履职尽责，奖励激励表现优秀的党务工作者。

　　(二)科学合理设置党支部，延伸党建工作触角

　　高校应按照党支部建设与班团组织建设并举的思路，本着有利于党支部活动开展、有利于加强党员教育管理和监督、有利于党支部战斗堡垒作用发挥的原则科学设置学生党支部。本科生以专业为主纵向设置党支部，横向设置党小组，形成“专业有支部，年级有党小组”的稳定局面，同时探索在学生社区、学生社团、学生社会实践团队中设置学生党支部。研究生原则上按班级或专业设置研究生党支部，探索以科研团队、实验室等设置党支部的新模式，充分调动党员研究生导师参与研究生党支部建设的积极性，努力实现研究生党员培养、教育和管理工作与研究生学习、科研工作的有机结合。

　　(三)落实全面从严治党要求，有效发挥支部战斗堡垒作用

　　一要明确学生党支部工作职责，建立《学生党支部工作规范》，注重发挥辅导员、班主任、党员教师以及教职工党支部在学生党支部建设中的重要作用。二要学校划拨专门资金用于支持示范性学生党支部建设和党支部示范性活动开展，以点带面，通过示范性党支部带动其他基层党支部，通过党支部示范性活动开展，打造影响广、意义大、效果好、可持续开展的精品学生党支部特色活动，带动学校主题党日活动的开展。三要按照建设马克思主义学习型政党的要求，遵循学生成长成才规律，通过“三会一课”、民主生活会、组织生活会等定期组织集中的理论学习研讨，创新学习形式，丰富学习内容，优化时间安排，利用好学生社区党员活动室等场所，提高学生党员的自主学习意识和能力。四要紧紧围绕学校中心工作和学生成才需要，紧扣时代脉搏，在同学中组织开展形式多样的主题教育活动，注重发挥学生党支部在班团组织建设中的主导作用，创新工作机制，实现党支部、团支部、班级的组织融合和工作融合。

　　二、以提升质量为要务，提高发展党员工作水平

　　(一)加强发展党员工作的标准化和规范化建设

　　在发展学生党员的过程中，标准、规范、制度对于发展和考察工作显得尤为重要。以往学生党员的发展按照“推优选拔一党课培训一培养人联系一考核审查一发展审批”的模式从流程上没有任何问题。但是，上述模式往往在具体操作层面变得程序化、字面化，并没有依据新形势下学生学习、生活的情况变化与时俱进。在学生党员的发展过程中一定要遵循“控制总量，优化结构，提高质量，发挥作用”的方针，全面把握和坚持党员标准，坚持做到学生党员发展高标准、规范化和制度化，认真对照党员标准，不唯成绩论，结合发展对象的成长过程，注重把思想政治素质和业务学习情况、一贯表现和关键时刻的政治态度、群众民主评议和共青团推优意见加以综合考察，增强考察工作的严肃性，提高发展工作的透明度，真正把符合党员条件的优秀大学生吸收到党内来。加强预备党员的教育培训和考察管理，实行预备党员党性锻炼“六个一工程”，严把预备党员的转正关，对不符合党员条件的，应适当延长预备期或取消预备党员资格。

　　(二)完善入党积极分子培养机制，提升发展党员质量

　　马克思主义政党的力量和作用，既取决于党员数量，更取决于党员质量。针对学生入党教育和过程培养欠缺等问题，学院党委创新完善工作机制，积极探索新时代和新形势下大学生入党教育工作新途径。一是建立多维、全员参与的新生入党启蒙教育机制。由学院制作新生入党教育宣传册，全面普及党务知识;由老党员向新生做一次理想信念教育专题讲座;由学生党支委宣讲一次支部特色和党员事迹;由入党联系人为新生班级团支部讲一次党课、指导开展一次党日主题实践活动。二是全面实行党支部挂钩班级和入党联系人第一责任人制度。入党联系人按季度反馈班级思想动态，党支委按季度研讨挂钩班级思想动态，加强对入党积极分子的联系沟通。三是实行入党积极分子参加支部组织生活制度，加深入党积极分子对支部组织生活的理解，加强对入党积极分子的过程教育和培养。四是严格落实学院党委对发展对象预审、党委委员谈话制度和接收党员审批制度，严格把好政治关，注重思想入党，确保政治标准合格。

　　三、加强党员教育管理，充分发挥党员先锋模范作用

　　(一)加强党的理论学习，筑牢理想信念之基

　　坚定的理想信念是共产党人的精神追求和政治灵魂。高校肩负着培养担当民族复兴大任的时代新人的重要职责。学生党员教育管理的首要任务是加强学生党员对党的理论知识的系统学习，以坚定的理想信念筑牢精神之基，坚定对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的自信。一是与时俱进，追踪学习党的最新理论知识。习总书记提醒我们“马克思主义思想理论博大精深、常学常新”。高校要加强贯彻落实党支部“三会一课”制度和“第一议题”制度，加强对党课的指导，以党的理论知识和时政热点为主题，依托党校、专业班级、学生社区、新媒体网络等载体，建立全方位、多维的理想信念教育体系，推动党的理论知识进支部、进班级、进社区、进网络，教育引导青年学生做到“四个正确认识”。二是充分利用“红色文化”资源，开展现场教学和党性锻炼活动。革命传统资源是我党的宝贵精神财富，每一次红色之旅都是一个常学常新的生动课堂。习总书记一再强调，“要充分利用红色资源，开展党的优良传统教育和理想信念教育”，“把红色基因一代代传下去”。高校要充分利用当地红色文化资源，运用现场教学的方式开展党性教育，弘扬革命精神，不断坚定理想信念，切实增强“四个自信”。

　　(二)加强责任担当教育，强化党员第一身份意识

　　“两学一做”学习教育是强基固本、厚植党的根基的工作，是党员提升政治理论素养，用行动体现信仰信念的力量，树立党员队伍先锋形象的重要实践。高校党委要把“两学一做”作为党员的基本要求，不断加强党员的责任担当教育，不断增强全方位的党员身份自觉。一是每学年开展党章党规知识考核，明确作为党员的政治义务和政治责任，严守党的政治纪律和政治规矩，增强党员的政治意识。二是发挥榜样的作用，以事迹宣讲、支部研讨、主题征文等形式，组织学习身边党员的先进事迹，搭建党建学习交流平台，不断加强理想信念教育，增强学生党员的思想意识。三是实现党员全员亮牌，实行党员手册制度，严格贯彻落实“三会一课”制度和民主评议党员制度，强化党员的组织意识。四是实施党员帮扶计划。结合党员专业特长设岗定责，开展学业互助、社区服务、就业服务、班级联系、下乡调研等志愿活动，构建“有困难找党员”的服务体系，通过社区党建引领，搭建共治网格化管理平台，强化党员的服务意识。

　　(三)加强纪律规矩养成，牢固树立底线意识

　　全面从严治党将成为党的建设的“新常态”。新时代要求大学生党员必须知纪懂法、敬畏监督。高校要利用好线上线下两个“社区”，组织开展“知规章、守纪律”等主题活动，教育引导大学生党员树立法治意识和底线意识，培养自律、自强、自信的素养。一是坚持以社会主义核心价值观为指导，结合社区公共宣传栏实体和新媒体网络开展意识形态工作纪律和保密法纪的宣传教育，切实加强学生党员意识形态观念和保密工作意识，增强意识形态的自觉与自信，增强做好保密工作的责任感和使命感。二是搭建“易班”、“微信平台”、学生工作网三位一体的网络思政教育平台，推动党纪党规和法纪法规教育常态化，开展党纪党规网络知识竞赛，引导学生讲政治、明是非。三是利用好考学机制，现做现学、立改立行。十八大以来，我们党进行了艰辛的理论探索，取得重大理论创新成果，出台和制订了一系列的党纪党规。高校要围绕一批新颁发或修订的党内法规制度文件，组织学生党员开展自主学习和考学，不断强化“四个意识”，树立牢固的理想信念。